Résumé de "Un progressisme urbain en Espagne"
Suivre sur près d'un siècle l'histoire de l'implantation et de l'administration des équipements et services techniques urbains nous montre que l'on ne peut ni se laisser aller aux séduisantes illusions d'une sorte d'histoire naturelle du progrès technique ni simplement distinguer les administrations publiques, d'une part, et les entreprises privées, d'autre part, en renvoyant les unes à l'édilité et les autres au(x) marché(s). A partir de l'observatoire cantabrique, l'analyse de l'articulation et de l'opposition des
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intérêts individuels et collectifs nous permet de proposer la notion de compromis édilitaire. Ce compromis, sous-tendu à la fois par des déterminants techniques, économiques, juridiques et idéologiques généraux et les conditions propres à chaque ville est le support et de l'installation d'équipements structurants et d'une certaine paix sociale. A ce titre, sa réalisation - ici durant les premières années du vingtième siècle - peut être conçue comme un des signes et un des facteurs de la modernité ... sinon du progrès .
Sommaire
INTRODUCTION La modernité des villes cantabriques Edilité et progressisme urbain PREMIERE PARTIE - L'EDILITE QUESTIONNEE : L'EVOLUTION DU CONTEXTE D'INTERVENTION DE 1840 A 1880 CHAPITRE 1 - TECHNIQUES ET BESOINS SOCIAUX : LES SOLLICITATIONS DE LA MODERNITE I. L'édilité héritée. Des ressources rares et des équipements précaires II. L'évolution de la demande sociale CHAPITRE 2 - LES MUNICIPALITES ENTRE PRESCRIPTIONS EDILITAIRES ET CONTRAINTES FINANCIERES I. De l'ordonnance de 1845 sur les travaux publics à la loi sur l'eau de 1879 II. Le déficit structurel des finances municipales CHAPITRE 3 - L'EXTENSION DU CHAMP EDILITAIRE AU TROISIEME QUART DU XIXe SIECLE I. L'approvisionnement en eau potable II. Initiatives et équipements gaziers CONCLUSION DE LA PREMIERE PARTIE : VERS UNE ECONOMIE DE L'EDILITE ?
DEUXIEME PARTIE - INSTALLATION DES INFRASTRUCTURES EN RESEAU ET GESTION DES SERVICES : LE COMPROMIS EDILITAIRE, CA 1880-CA 1920/1930 CHAPITRE 1 - NOUVELLES TECHNIQUES, NOUVEAUX BESOINS, NOUVEAUX MARCHES : L'INSTALLATION DES RESEAUX D'EAU ET D'ASSAINISSEMENT DURANT LES ANNEES 1880-1890 I. Santander : un réseau originel pour l'approvisionnement à distance d'une ville moyenne en croissance soutenue II. Urbanisation et industrialisation de Bilbao : le double réseau d'eau et la politique de saneamiento III. Saint-Sébastien : le rôle stimulant du tourisme Conclusion : Le réseau comme solution (et comme problème ?) CHAPITRE 2 - DES SERVICES PUBLICS ET MARCHANDS I. Logiques du financement, logiques de l'exploitation : intérêt général et entreprises privées II. La gestion des services techniques par les municipalités : le gaz à Bilbao et Saint-Sébastien CHAPITRE 3 - LE VOLONTARISME MUNICIPAL A L'EPREUVE DE L'EDILITE I. Enjeux : les espaces de solidarité édilitaire II. L'impératif édilitaire longtemps contrarié CONCLUSION DE LA DEUXIEME PARTIE - LE COMPROMIS EDILITAIRE : STRUCTURES DU CHAMP ET STRATEGIES DES ACTEURS TROISIEME PARTIE - LOGIQUE DU SYSTEME ELECTRIQUE, LIMITES DE L'ECONOMIE POLITIQUE DE L'EDILITE CHAPITRE 1 - DES MARCHES POUR L'ELECTRICITE : LES MARCHES URBAINS DU DEBUT DU SIECLE I. Les premières entreprises électriques II. Une entreprise pour le marché domestique : la Cooperativa Electrica de Bilbao III. Un " service urbain ", les tramways : les prétentions de la municipalité et une société belge à Bilbao CHAPITRE 2 - DYNAMIQUE DE L'ELECTRICITE, DYNAMIQUE DU CAPITALISME ELECTRIQUE BISCAYEN I. Naissance d'une grande entreprise électrique à Bilbao : Hidroeléctrica Ibérica II. La dynamique de l'exploitation industrielle et commerciale de l'Ibérica CHAPITRE 3 - PRESTIGE ET LIMITES DE L '" INDUSTRIALISMO MUNICIPAL " I. Les dispositifs normatifs des années 1920 : des instruments au service des municipalités ?
II. L'impossible municipalisation : le cas exemplaire de Santander III. Une certaine cristallisation du compromis édilitaire vers 1932-1933 CONCLUSION DE LA TROISIEME PARTIE CONCLUSION Une histoire de longue durée à l'échelle locale La construction d'un champ sous tension : logiques et stratégies des acteurs Les expériences basco-cantabriques : un observatoire davantage qu'un modèle SOURCES ET BIBLIOGRAPHIE